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施行政策情况与市场生机驱动 进一步提拔深圳“双创”程度

 日期:2019-08-27    泉源:深圳特区报

  

  政策保证是创新创业基地建立任务可继续开展的紧张保证。图为2019天下双创周深圳运动暨第五届深圳国际创客周,市民体验仿真驾驶模仿器。深圳特区报记者 何龙 摄

  ■ 马永斌

  提要

  随着创新创业与经济社会开展的深度交融,群众创业、万众创新继续向着更高条理、更深水平开展。比年来,深圳市“双创”综合指数位列天下前茅,涌现出一批具有生机的“双创”企业与财产树模基地。将来深圳市可以从政策零碎性、投资接力机制、跨界平台搭建等方面提拔“双创”人才情况,为创业者跨界运动搭建平台,从政策保证、资源投入与师资步队建立等方面增强对创新创业基地的建立,而增强产融联合可促进制造业企业的转型晋级。

  “双创”人才培育、创业者资源平台、创新创业基地构建和产融联合等配合组成“双创”建立的中心要素。深圳在国度战略层面上负担“先行先试”的任务,对深圳市“双创”题目停止研讨、总结经历并提动身展发起,其意义不只在于助力深圳当地创新创业软硬情况建立,更有助于为其他都会和地域的“双创”开展起到自创作用。

  A

  增强“双创”人才情况的零碎性建立

  人才是国度或地域中具有较多迷信知识、较强休息技艺、在代价发明进程中起要害或紧张作用的优质人力资源。人才是创新创业的根底,创新与创业运动离不开具有差别教诲配景及行业经历的人才支持,精良的“双创”人才情况对地区经济开展起到紧张推进作用。深圳市作为我国创新创业开展的排头兵,比年来在营建“双创”人才情况、助力“双创”人才会聚等方面积聚了丰厚的经历。以后深圳市“双创”人才情况出现出社会共鸣激烈、人才流入数目大、高条理人才占比高、国际人才吸引力强等特点。推进深圳市“双创”人才情况的优化,营建具有吸引力的“双创”人才情况,为深圳市落实“群众创业、万众创新”的召唤提供无力保证。虽然深圳市在“双创”人才情况方面具有肯定劣势,但整个创新市场开展还处在疾速开展时期,建立另有缺乏。将来应进步“双创”人才政策的零碎性,从行政办理、市场准入和搀扶内容方面动手,将双创人才政策的主体、客体和内容联络起来。外行政办理方面,应进步触及双创人才政策的相干当局部分之间的和谐性,简化行政审批流程,同时树立双创人才效劳机构,提供有针对性的人才效劳;在人才准入方面,低落双创人才门槛,容许差别行业的双创企业运用灵敏的职员准入规范,进步人才的到场志愿。在搀扶内容方面,应思索怎样提供更多的创新创业领导以及怎样培育开放容纳的社会文明情况,留意处理双创人才短期内的生存本钱过高以及临时内的企业运营和用人本钱疾速攀升等题目。

  B

  为创业者跨界运动搭建平台

  培养社会干系网络、发掘并应用种种资源渠道、捕获贸易时机,是创业者发明代价并取得乐成的无效途径。创业者最紧张的义务之一是打破现有资源的范围去辨认并发明乐成时机,这也是创业肉体的一种表现方法。跨界运动的实质是知识的活动进程,创业者常借助到场跨界运动以完成拓展社会干系网络及获取要害、稀缺性资源等目的。跨界运动有助于推进特定构造或群体成员与生疏的内部构造或群体成员之间停止积极的相同与互动。跨界运动可以影响构造成员的构造身份与构造认同,以及对其他内部构造成员的印象,有助于企业向导者靠拢社会资源。

  转型期中国呈现了分明的社会阶级分解,以职业、社会身份等要素为根底的阶级关于群际信托变得愈减轻要。普通以为,中国社会“熟人”干系网络的稀缺资源通报对创业者乐成至关紧张。但是,除了具有社会代际资源性子的干系网络或特定熟人圈子,关于创业者自动扩展信托半径、积极打仗生疏人所树立的干系网络与创业者乐成之间的作用影响,现有研讨触及较少。

  在创业者访谈中发明,创业者常常会夸大跨界运动对其知识学习、时机对接、劣势整合、资源发掘、业务转型、企业生活以致团体乐成、心情及安康办理等方面的影响。研讨标明,当群体信托较高的状况下,创业者更乐于到场跨界运动;跨界运动可以经过经济报答、心思满意感与社会位置等方面临创业者乐成发生积极、正面的影响。大众部分举行的科技和创业等相干运动可以为创业者及其他到场双创运动的群体提供跨界运动平台。

  深圳近二十年来曾经树立和引入了一批研讨机构、共享实行平台等可提供相应技术支持的构造机构。但大局部受访工具倒是在和其他创业者的相同中取得更无效的资源,如能够的目的客户、有合作意向的其他企业或许下一轮融资的途径等。因而,除了设立一系列支持性构造(如初等院校、研讨机构、孵化器等机构),也应该更多地举行与科技、创业等主题相干的运动,促进创新创业群体之间的会合交换,为创新创业人才之间的合作搭建平台。

  C

  增强创新创业基地建立

  创新创业基地的建立,不只为创新创业教诲提供载体,更能为财产创新奉献力气。2016年国务院出台了《关于建立群众创业万众创新树模基地的施行意见》(国办发〔2016〕35号)指出:高校和科研院所创新创业树模基地要充沛发掘人力和技术资源,促进人才劣势、科技劣势转化为财产劣势和经济劣势,重点美满创业人才培育和活动机制,减速科技效果转化,构建大先生创业支持体系,树立健全创新创业支持效劳体系。

  2017年,深圳市仔细贯彻落实地方关于创新创业任务的决议计划摆设,出台了推进创新创业施行意见、促进创客开展举动方案及多少步伐等一系列政策文件。着力构建美满创新创业政策链、财产链、效劳链、资金链和生态链,片面激起社会创新创业生机。深圳已成为令人注目的“创新之城、创业之都”,深圳市创新创业基地具有树立创新创业教诲生态网体系、搭建创新创业支持平台、扩展创新创业品牌影响力、深化对接创新创业孵化效劳等作用。

  政策保证是创新创业基地建立任务可继续开展的紧张保证,资源投入是创新创业基地建立任务获得结果的要害根底,师资步队是创新创业基地建立任务质量提拔的须要条件。双创基地建立应包罗美满产学研配合开展、落实科研效果技术转移、深化创新创业教诲变革、促进“先生创新创业”展开、美满和提拔“教员创新创业”指点体系、树立健全创新创业支持效劳、孵化减速体系等办法。

  D

  推进产融联合,促进创新与新产品开辟

  落实创新驱动开展战略,建立创新型国度是以后中国经济建立范畴的严重议题。增强创新才能,提拔实体经济程度,迈进环球财产代价链中高端,不时加强创新力和竞争力是以后中国建立古代化经济体系的紧张构成局部。创新与新产品开辟是企业取得可继续竞争劣势的紧张根底,经济、社会与市场情况对创新运动具有深入的影响,而创新运动异样对经济、社会与市场情况发生严重的推进作用,知识经济的大配景下,创新与新产品开辟关于古代贸易构造的作用日益明显。新产品、新效劳的推出是企业完成转型晋级、顺应不时变革的市场需求、提拔构造绩效以致企业生活的要害要素。

  研讨标明,产融联合可以经过财政协划一微观机制促进制造业企业的转型晋级,进而推进企业的创新与新产品开辟运动。为处理“双创”主体关于资金的顾忌,有须要树立促进双创投资的接力机制。可经过在现有创新创业零碎内归入多品种型的投资主体、从执法层面开放和标准官方资源,鼓舞并支持金融中介机构的到场来优化资源的设置装备摆设,促进创新创业投资接力机制的构成。

  起首,归入多品种型的投资主体。精良的创新创业情况不只需求天使投资人和危害投资机构,还需求贸易银行和大企业等机构的到场。其次,应进一步开释官方资源力气,标准和美满众筹、P2P等融资方法,同时为团体投资者提供更多双创企业投融资信息,经过添加资金供应进步资金的可取得性。最初,应培育金融中介机构,构成天使投资网络,协助投资者和创业家构成对接,继续地停止投融资运动,构成投资接力机制。

  (作者系清华大学深圳研讨生院副研讨员)

  本文来自深圳市哲学社会迷信计划2017年度课题效果(课题编号135B016)